85歲須人餵食 可聘外勞 明年2月放寬看護申請 惠3.5萬「老老人」

蘋果日報 2014年12月06日 【唐鎮宇╱台北報導】 我國邁入高齡化社會，但本土長照人力始終不足，勞動部研擬放寬聘用外籍看護工限制，將新增「85歲以上且輕度失能者」如無法自取食物，須人餵食，也可申請外勞，預估約3萬5000人受惠，最快農曆春節前後、約明年2月實施。不少民眾表示贊成，但有團體認為不該太倚賴外勞，應廣設日間托老中心，解決照顧問題。 -------------------------------------------------------------------------------- 目前申請外籍看護工須符合3項條件之一：第1種是特定項目重度身障者如智能障礙、植物人等；第2種是未滿80歲者經指定醫院評估有全日照顧需要者，參考指標為「巴氏量表」評分35分以下，逾35分亦可申請，但須由醫療團隊加註原因；第3種為80歲以上、經指定醫院評估有嚴重依賴照護需求者，即巴氏量表60分以下。 巴氏量表是醫界評估被看護者日常生活功能的指標，依是否能自行進食、移動、盥洗、如廁等項目評分，滿分100分代表可完全自理生活。 跌倒意外風險高 勞動部擬新增第4個條件，即85歲以上且經指定醫院評估為輕度失能者，只要有無法獨力洗澡、無法獨力行走、須別人協助取用食物等即可；不必像目前做法，即使年紀大、仍要有多項符合巴氏量表內容，才能申請外籍看護工。 勞動部勞動力發展署署長廖為仁說，85歲以上長者屬「老老人」，其失能狀況愈來愈嚴重，發生跌倒、意外風險更高，加上目前國內長照人力無法滿足需求，才研擬放寬。此案將送勞動部討論同意後公告實施。 應普設托老中心 據了解，跨國勞動力政策協商諮詢小組開會討論時，也有委員建議只要年齡達門檻即可申請、不需「輕度失能」條件，但經評估後認為引進外籍看護工目的是照顧失能者，為避免外勞遭濫用才會加上「輕度失能」規定。 中華民國家庭照顧者關懷總會理事長陳正芬說，「老老人」確實需外勞進行保護性看視，但政府不能只依靠外勞，應普設日間托老中心，讓一個看護員就可以同時照顧許多長輩。 「可較安心工作」 家中有長者需照顧的黃小姐贊成放寬，她說白天年輕人都得忙上班賺錢，有時候長輩一個人在家用瓦斯爐燒開水常燒到忘記，搞到鄰居整天都提心吊膽怕發生瓦斯爆炸，「有個外勞在家就近照顧，大家也可較安心在外工作。」 -------------------------------------------------------------------------------- 外籍看護申請放寬規劃 ●現行申請標準 ．特定項目重度身心障礙者，如植物人、失智症等 ．年齡未滿80歲，經專業評估認定有全日照護需要者（參考指標為巴氏量表35分以下） ．年滿80歲以上，經專業評估，認定有嚴重依賴照護需要者（即巴氏量表60分以下） ●擬放寬方向 ．85歲以上且經專業評估後輕度失能者，例如無法自行取食，須人餵食等 ●受惠人數 ．3.5萬人 ●實施日期 ．最快明年2月 ●諮詢管道 ．http://labsop.wda.gov.tw:8080/ffnw/ 註1：巴氏量表是醫界用來評估被看護者日常生活功能的指標，依是否能自行進食、移動、盥洗、如廁等項目評分，滿分100分代表可完全自理生活，0分代表完全失能。 註2：法規須經勞動部公告後實施。 資料來源：《蘋果》採訪整理